EPA-Virschlag fir Dichlormethan ze limitéieren

Den 3. Mee 2023 huet d'EPA eng proposéiert Risikomanagementregel no Section 6(a) vum Toxic Substances Control Act (TSCA) erausginn, déi Restriktioune fir d'Produktioun, den Import, d'Veraarbechtung, d'Verdeelung an d'Benotzung vun Dichlormethan festleet, déi a verschiddene Konsumenten- a kommerziellen Uwendungen agesat gëtt. Dëst ass déi éischt proposéiert Risikomanagementregel vun der EPA, zënter datt se d'lescht Joer eng iwwerschafft Risikodefinitioun publizéiert huet, déi op hirem neien "all-chemeschen Usaz" a senger Politik baséiert, déi d'Aarbechter verlaangt, keng perséinlech Schutzausrüstung (PSA) ze droen. Si reflektéiert och eng bedeitend Erweiderung vun de reglementaresche Verbueter, déi fir Chemikalien gëllen, déi scho den TSCA-Risikomanagementrestriktiounen ënnerleien, obwuel dës Restriktioune méi restriktiv waren ënner dem viregten EPA-Risikomanagement-Aktiounsrahmen.
D'EPA proposéiert d'kommerziell Produktioun, Veraarbechtung an Distributioun vun Dichlormethan fir den haushaltege Gebrauch ze verbidden; déi meescht industriell a kommerziell Uwendungen vun Dichlormethan ze verbidden; verlaangt datt e Benotzungsspezifesche chemesche Schutzplang fir den Aarbechtsplaz (WCPP) a Kraaft bleift a bestëmmte zäitlech limitéiert Ausname fir kritesch Uwendungen am Aklang mat der TSCA Sektioun 6(g) fir Methylenchlorid-Benotzung, déi soss schwéier Schied un der nationaler Sécherheet an der kritescher Infrastruktur verursaache kéint, virgesinn. D'Akteuren hunn bis den 3. Juli 2023 Zäit fir sech zu der proposéierter Reegel ze äusseren.
Beim Virschlag vu Risikomanagementmoossname fir Dichlormethan huet d'EPA festgestallt, datt déi widderholl Notzung vun der Substanz a Konsumenten-, kommerziellen an industriellen Uwendungen Reguléierungsmoossnamen erfuerdert, haaptsächlech e Verbuet, wéi an der Tabell 3 vun der proposéierter Reegel gewisen. Vill vun dëse Notzungsbedingunge sinn ënner anerem déi industriell a kommerziell Notzung vu Methylenchlorid fir Botzmëttel, Faarwen a Beschichtungen (a Wäschmëttel), Dampentfettung, Klebstoffer, Dichtmëttel, Textilien a Stoffer, an Autosfleegprodukter, Schmiermëttel a Gleitmëttel, Päifisolatioun, Ueleg- a Gasbuerungen, Spillsaachen, Spill- a Sportausrüstung, a Plastik- a Gummiprodukter. D'EPA huet och festgestallt, datt all bewäert Konsumentennotzunge vun Dichlormethan verbuede musse ginn.
D'EPA behaapt, datt d'Ufuerderunge vum Virschlag Uwendungen verbidden, déi ongeféier en Drëttel vun der gesamter jäerlecher Produktioun (TSCA- an Net-TSCA-Benotzung) vu produzéiertem Methylenchlorid ausmaachen, "sou datt genuch zirkulierend Lagerbestänn iwwreg bleiwen, fir d'Quell ze liwweren, déi d'EPA virschléit ze erlaben." weider Benotzung Dës kritesch oder primär Uwendungen falen iwwer d'Critical Use Exemption oder WCPP.
Soubal d'EPA an hirer Risikobewertung feststellt, datt eng bestëmmt Substanz en onraisonnabelt Risiko fir d'mënschlech Gesondheet oder d'Ëmwelt mat sech bréngt, muss si Ufuerderunge fir de Risikomanagement virschloen, souwäit et néideg ass, fir datt d'Substanz keng sou Risiken méi huet. Wann d'EPA Restriktioune fir de Risikomanagement fir eng Chemikalie aféiert, soll si déi wirtschaftlech Implikatioune vun der Reegel berécksiichtegen, dorënner Käschten a Virdeeler, Käschteeffizienz an den Impakt vun der Reegel op d'Wirtschaft, kleng Betriber an technologesch Innovatioun. Et gëtt technesch an ekonomesch rentabel Alternativen.
D'EPA proposéiert déi folgend Verbueter fir d'Benotzung vu Methylenchlorid an hir Inkrafttriededaten:
D'EPA huet och Notifikatiouns- a Rekordhaltungsufuerderunge fir Firmen agefouert, déi Methylenchlorid u Clienten liwweren.
D'Benotzung vun Dichlormethan fir d'Entfernung vu Faarwen a Beschichtungen fir de Konsument ass net an dësem Verbuet abegraff, well dës Benotzung scho vun der aktueller EPA-Risikomanagementregel ofgedeckt ass, déi 2019 erauskoum an an 40 CFR § 751.101 kodifizéiert ass.
Sektioun 6(g) vum TSCA erlaabt der EPA, Alternativen vun den Ufuerderunge vun der Risikomanagementregel fir kritesch oder essentiell Uwendungen auszebezéien, déi d'EPA fir verfügbar hält. Et erlaabt och Ausnamen, wann d'EPA feststellt, datt d'Erfëllung vun dëser Fuerderung der nationaler Wirtschaft, der nationaler Sécherheet oder der kritescher Infrastruktur eeschte Schued verursaache géif. D'US Environmental Protection Agency recommandéiert eng Ausnam fir kritesch Uwendungen fir Methylenchlorid an de folgende Fäll:
De proposéierte WCPP vun der EPA fir déi erlaabt Notzung vun Dichlormethan enthält ëmfaassend Ufuerderungen fir de Schutz vun den Aarbechter virun der Belaaschtung, dorënner Atmungsschutz, Notzung vu perséinlecher Schutzausrüstung (PPA), Belaaschtungsiwwerwaachung, Ausbildung a reglementéiert Beräicher. Et ass derwäert ze bemierken, datt d'EPA eng existent chemesch Belaaschtungsgrenz (ECEL) fir Methylenchlorid-Konzentratioune vun iwwer 2 Deeler pro Millioun (ppm) an der Loft virgeschloen huet, baséiert op engem 8-Stonne Zäitgewichteten Duerchschnëttswäert (TWA), déi däitlech méi niddreg ass wéi déi aktuell zulässlech Belaaschtungsgrenz (PEL) vun der OSHA fir Dichlormethan vun 25 ppm. De proposéierten Aktiounsniveau wier d'Halschent vum ECEL-Wäert, wat zousätzlech Iwwerwaachungsaktivitéite géif ausléisen, fir sécherzestellen, datt d'Aarbechter net Konzentratioune iwwer dem ECEL ausgesat sinn. D'EPA recommandéiert och eng Kuerzzäitbelaaschtungsgrenz (EPA STEL) vun 16 ppm iwwer eng 15-Minutte Proufzäit festzeleeën.
Amplaz vun engem Verbuet proposéiert d'EPA Ufuerderungen fir d'Aarbechter ënner de folgende Benotzungsbedingungen ze schützen:
Veraarbechtung: Als Reagens. Et ass ze bemierken, datt d'EPA dës Notzung ënner WCPP weider erlaabt, well se mengt, datt eng bedeitend Quantitéit un Dichlormethan fir dës Uwendungen recycléiert gëtt, bal alles dovun fir d'Produktioun vun HFC-32 benotzt gëtt. HFC-32 ass eng vun de kontrolléierte Substanzen ënner dem American Innovation and Manufacturing Act (AIM Act) vun 2020. D'EPA erwaart, datt dës Reegelung duerch d'Autorisatioun vun HFC-32 d'Efforte fir op Chemikalien mat engem méi niddrege globale Erwiermungspotenzial ëmzesteigen, net behënnert.
Industriell oder kommerziell Notzung fir d'Entfernung vu Faarf a Beschichtungen vu sécherheetskriteschen, korrosiounsempfindleche Fliger- a Raumschëffkomponenten, déi dem US Department of Defense, der NASA, Homeland Security an der Federal Aviation Administration gehéieren oder bedriwwe ginn, enger Agence oder enger Agence, déi Ënnerkontrakteren op Plazen ausféiert, déi vun enger Agence oder Agenturënner kontrolléiert ginn.
Industriell oder kommerziell Notzung als Klebstoff fir Acryl a Polycarbonat a missiounskritesche Militär- a Weltraumgefierer, dorënner fir d'Produktioun vu Spezialbatterien oder fir Agenturkontraktoren.
Akteuren, déi Methylenchlorid fir eng vun der EPA bewäert Benotzungsëmfeld produzéieren, veraarbechten, verdeelen oder soss benotzen, kéinte sech fir vill Aspekter vun dëser proposéierter Präzedenzregel interesséieren. Interesséiert Parteie kënnen an de folgende Beräicher zur EPA bäidroen:
Bewäertung vum Risikomanagement-Usatz fir d'Benotzungsbedingungen: D'Akteuren kënnen evaluéieren, ob déi proposéiert Risikomanagementufuerderunge fir all Benotzungsbedingung mat der Methylenchlorid-Risikobewertung vun der EPA fir all Benotzungsbedingung an der EPA iwwereneestëmmen. ™ Gesetzlech Befugnisser no Sektioun 6 vun der TSCA. Zum Beispill, wann d'EPA feststellt, datt d'Hautbelaaschtung mat Methylenchlorid ënner bestëmmte Benotzungsbedingungen en onraisonnabele Risiko duerstellt, a wann d'EPA méi wéi Hautschutz verlaangt fir de Risiko ze reduzéieren, kënnen d'Akteuren d'Angemessenheet vun dësen zousätzleche Fuerderungen evaluéieren. .
Käschten: D'EPA schätzt déi zousätzlech Käschte fir d'Net-Zoumaache vun dëser proposéierter Reegel op 13,2 Milliounen Dollar iwwer 20 Joer mat engem Diskontsaz vun 3% an 14,5 Milliounen Dollar iwwer 20 Joer mat engem Diskontsaz vu 7%. D'Stakeholder kënnen evaluéieren, ob dës projetéiert Käschten all Aspekter vun der Ëmsetzung vun der proposéierter Reegel ofdecken, dorënner d'Käschte fir d'Nei-Aféierung (Benotzungsverbuet) oder d'Konformitéit mat de WCPP-Konditiounen, fir eng weider Benotzung z'erméiglechen, dorënner d'Konformitéit mam ECEL 2 ppm.
WCPP-Ufuerderungen: Fir Benotzungsbedingungen, déi d'EPA verbidden huet, kënnen d'Akteuren iwwerpréiwen, ob si Donnéeën hunn, déi d'Konformitéit mam WCPP ënnerstëtzen, déi d'Expositioun adäquat reduzéieren, anstatt et ze verbidden (besonnesch fir Benotzungsbedingungen, wou d'EPA WCPP als primär Alternativ proposéiert, wéi an der proposéierter Reegel proposéiert). Alternativen zu engem Verbuet kënnen d'Akteuren och d'Machbarkeet vun de WCPP-Ufuerderungen evaluéieren an d'Konformitéit mam OSHA-Standard fir Methylenchlorid berécksiichtegen.
Zäitplang: D'Akteuren kënnen iwwerleeën, ob de proposéierte Verbuetsplang machbar ass an aner Uwendungen fir eng zäitlech limitéiert Ausnam fir kritesch Notzung berechtegt sinn, am Aklang mat de gesetzleche Critèren fir eng Ausnam fir kritesch Notzung.
Alternativen: D'Akteuren kënnen d'Evaluatioun vun Alternativen zu Methylenchlorid vun der EPA kommentéieren a kucken, ob et bezuelbar, méi sécher Alternativen fir den Iwwergank op déi proposéiert verbueden Uwendungen, déi ënner der Reegel bestinn, gëtt.
Mindestniveauen: D'EPA huet speziell ëm e Kommentar zu der Zuel vun den Anlagen gefrot, déi kéinte futti goen, an zu de Käschten, déi domat verbonne sinn, a verbitt d'Benotzung vun Dichlormethan ënner bestëmmte Konditioune vun industrieller a kommerzieller Notzung, déi an der proposéierter Reegel spezifizéiert sinn. D'EPA géif och gären doriwwer kommentéieren, ob Mindestniveauen u Methylenchlorid (z.B. 0,1% oder 0,5%) a bestëmmte Formuléierunge fir nohalteg industriell a kommerziell Notzung bei der Finaliséierung vum Verbuet berécksiichtegt solle ginn, a wann jo, wéi eng Niveauen als absolut Minimum ugesi solle ginn.
Zertifizéierung a Formatioun: An hirem Virschlag huet d'EPA erkläert, datt si och berécksiichtegt huet, a wéi engem Mooss Zertifizéierungs- a limitéierten Zougangsprogrammer d'Benotzung vu Methylenchlorid op trainéiert a lizenzéiert Benotzer limitéieren, fir sécherzestellen, datt nëmme bestëmmt Aarbechter an der Anlag Dichlormethan kafen a benotze kënnen. D'Akteuren kënnen sech dozou äusseren, ob Zertifizéierungs- a Formatiounsprogrammer effektiv kënne sinn, fir d'Beliichtung vun den Aarbechter als Risikomanagement-Usaz ënner bestëmmte Benotzungsbedingungen ze reduzéieren, dorënner och Benotzungsbedingungen, déi d'EPA verbidden wëll.
Op Basis vu senger Erfahrung als Betribsrechtsberoder a Privataffekot ënnerstëtzt de Javane Clienten a Froen am Beräich vun der Chemikalien-, Ëmwelt- a Reguléierungskonformitéit.
Am Kader vun der Ëmweltpraxis vun der Javaneh beréit si Clienten iwwer Konformitéits- a Vollstreckungsproblemer, déi aus ville chemesche Gesetzer entstinn, dorënner den Toxic Substances Control Act (TSCA), de Federal Pesticides, Fungicides and Rodenticides Act (FIFRA), an de State Proposition 65 California a Botzmëttel. Gesetz iwwer d'Recht op Informatioun. Si hëlleft Clienten och bei der Entwécklung vun…
Als fréiere Senior Associate bei der United States Environmental Protection Agency (EPA) bréngt de Greg säi grousst Wëssen iwwer Agenturen, Reguléierungen a Vollzuchsaarbechten an, fir Clienten ze hëllefen, komplex Ëmweltproblemer ze léisen. Hie huet Erfahrung a CERCLA/Superfund juristesche Froen, opginnene Felder, RCRA, FIFRA an TSCA.
De Greg huet iwwer 15 Joer Erfahrung am Ëmweltrecht, wou hien Clienten a Reguléierungs-, Duerchsetzungs-, Prozess- a Transaktiounsangelegenheeten ënnerstëtzt. Seng Erfahrung an der privater a ëffentlecher Praxis, besonnesch bei der Ëmweltschutzagence, huet him d'Méiglechkeet ginn,…
D'Nancy beréit Branchenexperten iwwer d'Auswierkunge vun Ëmweltpolitik, dorënner d'Reguléierung vu Chemikalien a Konformitéitsprogrammer, andeems si sech op hiert déifgräifend Wëssen an hir praktesch Erfahrung am Beräich vun der ëffentlecher Gesondheet als Dokterin fir Toxikologie stëtzt.
D'Nancy huet iwwer 20 Joer Erfahrung am ëffentleche Gesondheetswiesen, dovun 16 Joer an hirer Zäit an der Regierung, dorënner a féierende Positiounen bei der Ëmweltschutzagentur (EPA) an dem Wäissen Haus. Als Dokterin an der Toxikologie huet si e grëndlecht wëssenschaftlecht Wëssen iwwer d'Bewäertung vu chemesche Risikoen,…
Als fréiere General Counsel vun der US Environmental Protection Agency, fréiere General Counsel fir de Florida Department of Environmental Protection a fréiere Affekot fir Ëmweltprozesser fir den US Department of Justice beréit a verdeedegt de Matt Clienten an enger Villfalt vu Branchen aus enger strategescher Perspektiv.
De Matt bitt senge Clienten extensiv Erfahrung a Wëssen iwwer wichteg, rezent Entwécklungen an Ëmweltreglementer. Als General Counsel vun der EPA huet hien zënter 2017 bei der Erstellung a Verteidegung vu bal all wichteger Reglementatioun beroden, déi vun der EPA proposéiert gouf, a perséinlech...
De Paul Niffeler ass Spezialist fir Ëmweltrecht am Büro vun Hunton Andrews Kurth zu Richmond a bitt iwwer 15 Joer Erfahrung an der Berodung vu Clienten am Beräich vun der Reguléierung, der Konformitéit an der Féierung vun der Berodung am Beräich Ëmwelt- a Zivilrecht op Prozess- an Appelniveau.
De Paul huet eng multidisziplinär Praxis, déi sech op d'Reguléierung an d'Konformitéit mat Chemikalien, Gesetzer iwwer geféierlech Offäll, Waasser, Grondwaasser a Drénkwaasser konzentréiert. Hie versteet de Basis-technologesche Kader, deen vu staatlechen a federale…
Ier Dir d'Websäit vun der National Law Review benotzt, musst Dir d'Benotzungsbedingunge an d'Dateschutzbestimmungen vun der National Law Review (NLR) an dem National Law Forum LLC liesen, verstoen an averstane sinn. D'National Law Review ass eng gratis Datebank mat juristeschen an geschäftlechen Artikelen, kee Login néideg. Den Inhalt an d'Linken op www.NatLawReview.com sinn nëmme fir allgemeng Informatioun geduecht. All juristesch Analysen, juristesch Aktualiséierungen oder aner Inhalter a Linken sollten net als juristeschen oder professionelle Rot oder als Ersatz fir sou e Rot ugesi ginn. D'Iwwerdroung vun Informatiounen tëscht Iech an der Websäit vun der National Law Review oder enger Affekotekanzlei, engem Affekot oder enger anerer Professioneller oder Organisatioun, deenen hiren Inhalt op der Websäit vun der National Law Review abegraff ass, schaaft keng Affekot-Client- oder Vertraulechkeetsbezéiung. Wann Dir juristeschen oder professionelle Rot braucht, kontaktéiert w.e.g. en Affekot oder en anere passenden professionelle Beroder.
Verschidde Staaten hunn juristesch a ethesch Reglementer wat d'Astellung a Beförderung vun Affekoten an/oder aner Fachleit ugeet. National Law Review ass keng Affekotekanzlei an www.NatLawReview.com ass kee Referenzservice fir Affekoten an/oder aner Fachleit. NLR wëll sech net an d'Geschäfter vun iergendeen amëschen oder iergendeen un en Affekot oder aner Fachleit weiderverweisen. NLR beäntwert keng juristesch Froen a wäert Iech net un en Affekot oder aner Fachleit weiderverweisen, wann Dir eis sou Informatiounen ufrot.
Am Aklang mat de Gesetzer vu verschiddene Staaten kënnen déi folgend Notifikatiounen op dëser Websäit verlaangt ginn, déi mir a voller Konformitéit mat dëse Reegele publizéieren. D'Wiel vun engem Affekot oder engem anere Fachmann ass eng wichteg Entscheedung a soll net eleng op Reklammen baséieren. Notiz zur Reklam fir Affekoten: Fréier Resultater garantéieren keng ähnlech Resultater. Erklärung iwwer d'Konformitéit mat den Texas Rules of Professional Conduct. Wann net anescht uginn, sinn Affekoten net vum Texas Board of Legal Specialty zertifizéiert an den NLR kann d'Genauegkeet vun iergendenger Bezeechnung vu juristescher Spezialitéit oder aner berufflech Qualifikatiounen net bestätegen.
The National Law Review – National Law Forum LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 oder gratis (877) 357-3317. Wann Dir eis per E-Mail kontaktéiere wëllt, klickt w.e.g. hei.


Zäitpunkt vun der Verëffentlechung: 31. Mee 2023